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本周，中非合作论坛北京峰会开幕，中非关系迎来了又一里程碑时刻。中非友谊源远流长，卫生领域的合作就是重要见证，上世纪六十年代起，中国援非医疗队就在非洲救死扶伤，截至2023年底，中国派出的2.5万人次医疗队员，已为非洲2.3亿人次的病患，带来了健康与希望。自2000年中非合作论坛成立以来，卫生领域合作进一步提质，此次峰会就提出了卫生健康伙伴行动。

在覃素珍的记忆里，疟疾并不陌生，曾经中国疟疾高发，直到青蒿素被发现leyu乐鱼游戏官网，才让疟疾防治水平有了显著提升，2021年时，中国刚获得世界卫生组织的无疟疾认证。但据世卫组织统计，全球每年仍有超2亿人感染疟疾，其中，90%以上病例都发生在非洲。一边是疟疾防控经验颇丰的中国，一边是饱受疟疾困扰的非洲，一株青蒿将两地人民紧密相连。

中国疾控中心寄生虫病预防控制所所长周晓农：“137”的防控策略，一天的信息可以从基层传到了我们国家，三天内所有的病例都要进行鉴别诊断leyu乐鱼游戏官网，7天内一定要把疫点要进行处置。这个方法是在中国是非常有效，但是，在非洲坦桑尼亚的情况下，他们平时要花半年时间leyu乐鱼游戏官网，才能把基层的数字才能统计上来。所以，基本上不可能完成这个“1”。

本周四发布的《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》中就强调，实现现代化是世界各国的普遍追求，世界现代化应该是和平发展的现代化、互利合作的现代化、共同繁荣的现代化。同在本周四，治国理政、工业化和农业现代化等四场高级别会议平行举行，体现了中非对现代化发展的共同关切和期待。千里之行始于足下，这既需要政府间的高质量双边合作，也需要吸引更多元主体力量加入中非现代化的进程中。

长期致力于国际发展合作研究的王泺认为，去非洲投资，离不开政府间强有力的双边机制这个大前提。中央在“现代化十大伙伴行动”中表示，中方愿为非洲大陆自由贸易区建设提供帮助，深化物流和金融合作；《中非合作论坛-北京行动计划》的“加快非洲工业化”章节中，亦是强调中方将加大支持非洲经济特区、工业园区和自贸区建设，而非方将继续推进改善非洲营商和投资环境的政策。

中非互利共赢的双边关系，还起到了多边合作的示范作用。本次中非合作论坛的与会者除50多个非洲国家元首、政府首脑和代表，非盟委员会主席外，还有联合国秘书长及多个国际组织负责人。中方在会见相关人士时强调，中方坚定维护以联合国为核心的国际体系，愿同联合国进一步深化合作，践行真正的多边主义。在《中非合作论坛-北京行动计划》的国际事务合作、融资合作、气候变化、加快实现非洲农业现代化等方面，都出现“多边”一词。

刘俊峰从1991年大学毕业后从事援外事业至今，三十多年来，他见证了中国援外事业的提质升级。2018年，国家国际发展合作署成立，承担统筹协调援外重大问题并提出建议，推进援外方式改革，确定对外援助项目并监督评估实施情况等职责。他曾被朋友和同事问道，中国几十年的对外援助史，新成立部门为何不叫“对外援助署”，而称“国际发展合作署”？他说，这项事业坚持平等相待、相互支持、双向奔赴，且与时俱进。

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“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨。”金融与经济是相互依存、相辅相成的辩证关系。应该清醒地认识到，尽管我国银行业、证券业、保险业体量在全球位居前列，但相比经济高质量发展需求，金融业仍然存在“大而不强”和“大而不精”的问题，多层次金融体系还不够发达，金融服务实体经济质效依然不高。对此，金融必须把服务实体经济作为出发点和落脚点，构建有效支持实体经济的体制机制，以创新发展支持国家战略和培育新动能，降低社会综合融资成本，不断为实体经济注入“源头活水”，更好地将金融资源转化为现实生产力，实现经济高质量发展与可持续增长。

“金融活，经济活；金融稳，经济稳；经济兴，金融兴；经济强，金融强。”提升金融服务实体经济效能，需要聚焦国家重大战略部署，以深化金融供给侧结构性改革为主线，持续扩大金融对实体经济供给的有效性与灵活性，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，让金融资源精准推动经济结构转型升级。

一是科技金融、数字金融推动经济高质量发展。随着我国经济进入高质量发展阶段leyu乐鱼游戏官网，生产要素相对优势出现变化，原有生产函数组合难以持续，需要走自主创新发展道路，加快由要素驱动、投资规模驱动模式向创新驱动、数字赋能模式转变。科技金融、数字金融运用大数据、区块链、云计算、人工智能、移动支付等技术手段leyu乐鱼游戏官网，创新与改进金融服务，提高金融服务效率，降低金融服务成本，为经济高质量发展提供持续动能。

二是发展普惠金融、养老金融助力实现共同富裕目标。共同富裕是人类对“大同”“小康”社会的美好追求，也是全面建成社会主义现代化强国的核心内容。普惠金融坚持以人民为中心，通过提升金融服务的覆盖率与可得性，提升金融服务安全性与便捷度，降低金融服务价格，满足小微企业、农民、城镇低收入者、贫困人群等金融需求，激发广大长尾群体的潜能，缩小贫富差距。随着我国人口老龄化程度持续加深，金融在养老事业与养老产业领域的作用日益凸显。做好养老金融文章，开发符合老龄群体特点的支付、储蓄、理财、信托、保险等养老金融产品。

三是绿色金融推动经济绿色低碳转型。习近平总书记一直强调，“绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力”。做好绿色金融的文章，是走节约资源、保护环境、绿色低碳的新型发展道路的必然要求，也是我国实现“碳达峰、碳中和”目标的重要举措。引导金融机构加强绿色金融产品与服务创新，健全排污权、碳排放权等市场体系，为应对气候变化和资源节约利用提供良好的金融服务；加强财政、金融、产业等政策协同，共同营造支持绿色金融、绿色产业发展的良好氛围。

“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。”防范化解金融风险、维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的大事，是实现高质量发展必须跨越的关口，必须把防范化解风险挑战摆在突出位置。“全面把握和准确判断国内国际经济形势变化，坚持底线思维，做好应对各种新挑战的准备。”面对复杂严峻的金融风险与挑战，我们既要对“国之大者”做到心中有数，也要强化使命担当，下定决心从根本上防范化解金融风险。

一是有序化解重点领域金融风险。坚持市场化、法治化原则，按照“一省一策”“一行一策”“一司一策”leyu乐鱼游戏官网，制定中小银行机构风险处置方案，引导中小银行机构回归本源与主业，健全公司治理和内部管理，建立健全审慎合规经营。制定针对化解地方债务风险的实施一揽子方案，压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强地方政府债务风险化解与管理，推进平台公司市场化转型、规范化经营。健全房地产企业主体监管制度和资金监管，完善房地产金融宏观审慎管理，因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等“三大工程”建设。

二是统筹发展与安全关系。统筹好发展与安全的辩证关系，以高质量发展保障安全leyu乐鱼游戏官网，以安全保障高质量发展。唯有如此，才能在高质量的发展中满足人们的美好生活需求，消除各种不安全隐患；才能在保障安全中实现经济高质量发展，扎实稳妥化解经济社会发展出现的矛盾。平衡好创新与监管的关系，在创新发展中研判金融风险，对风险做到早识别、早预警、早处置，实现稳增长与防风险的动态平衡。

三是建立健全金融监管体系。明确中央与地方的分工职责，加强中央与地方监管协调leyu乐鱼游戏官网，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。发挥金融监管的“长牙带刺”作用，全面实施机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，提升监管的前瞻性、持续性、有效性与精准性，严禁“无照驾驶”“有照违章”，提升金融监管质效。

“坚持‘引进来’和‘走出去’并重，稳步扩大金融领域制度型开放。”习近平总书记多次强调，“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。金融开放增强中国与世界经济的联系，为深化金融供给侧结构性改革、实现经济高质量发展带来新的机遇与动能。中国稳步扩大金融领域制度型开放，促进跨境贸易投资便利化，既是对“去全球化”论调的有力回击，也是锚定构建金融强国的坚定信念。一方面，金融高水平对外开放将加速国内外金融市场融通合作，支持国内企业“走出去”，开展全球经营布局，吸引外资金融机构、长期资本来华展业兴业，构筑全球一流的营商环境和科技创新平台。另一方面，扩大金融对外开放意味着在全球范围不分你我，扩大利益汇合点，使国与国之间形成利益交汇、命运交织、相互依存的命运共同体，进而为我国经济金融安全提供良好的外部环境。

二是金融服务共建“一带一路”。共建“一带一路”是在深化“五通”合作过程中促进国内外生产要素自由流动与市场深入融合leyu乐鱼游戏官网，促进跨境资源高效配置和整合，进而构建人类命运共同体。打造“一带一路”金融服务网络，深化跨境金融市场开放与监管合作，提升跨境贸易和投资的便利化水平，推动资本项目可兑换，以优质金融服务，吸引境外长期资本流入，促进实体经济健康发展。